姚安县深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,采取“四查四看”措施,建立问题清单和整改清单,实行销号管理,确保整改到位,推进全面从严治党向扶贫领域纵深发展。
查扶贫工作推动情况,看“四个意识”是否落实在脱贫攻坚工作中。县委选优配强全县9个乡镇77个村(社区)党组织书记,选派了6名县委常委和2名副县长担任3个贫困乡镇和5个贫困村的乡镇党委第一书记,向40个建档立卡贫困村择优选派工作队员234名、第一书记40名、大学生村官40名,全县77家县级挂包单位3578名挂包干部结对帮扶6611户建档立卡贫困户。围绕“两不愁、三保障”,实施易地扶贫搬迁、产业扶贫项目、基础设施建设,把脱贫攻坚当作一项政治任务来完成。
查扶贫政策落实情况,看责任单位和责任人员履行脱贫攻坚责任是否到位。为确保今年2镇13村7700人脱贫出列,全县脱贫摘帽,先后开展3轮脱贫攻坚专项纪律督查,对6个乡镇开展2轮县委巡察暨脱贫攻坚专项巡察,紧盯主责单位工作进展,督促干部勇于担责。乡镇党委对2322名乡镇机关、站所干部职工、村“三职”干部、村党组织书记、村民小组长开展扶贫领域遵守纪律提醒谈话并签订遵守纪律承诺,对脱贫攻坚工作中履职不到位、不作为、慢作为的干部开展“四项谈话”,进行约谈提醒,必要时进行问责。今年共开展责任主体提醒谈话340人次,组织提醒谈话47人次,函询谈话22人次,诫勉谈话39人次。
查遵守扶贫纪律情况,看扶贫领域是否存在着“雁过拔毛”“截留挥霍”等乱象。充分发挥脱贫攻坚五级联动监督平台的作用,共受理扶贫领域群众诉求930件,办结914件,正在办理16件。开展扶贫领域存量问题线索大起底、大排查工作,共排查上报涉及扶贫领域问题线索29件,重点对信访举报的6件问题线索进行核查。针对“扶贫对象识别仍然不够精准,动态管理不够有力,查缺补漏纠正贫困对象错评、漏评和错退仍不到位”等问题,下发《关于脱贫攻坚纪律检查发现典型问题的通报》和《关于三起扶贫领域违纪问题典型案例的通报》,对4个乡镇党政主要领导、分管扶贫工作的领导、对挂点联系的10个县级脱贫攻坚挂包单位通报批评,对1个镇分管脱贫攻坚工作的领导追究纪律责任,对3个村委会3名村干部追究纪律责任,立案审查4件4人,给予党政纪处分4件4人。
查贯彻精准扶贫要求,看脱贫退出工作是否精准脱离当地实际。全县各级各部门按照脱贫攻坚的总体部署和时序安排,盯紧目标任务,倒排时间工期,挂图作战,滚动推进,把工作目标任务细化分解到每月、每周甚至每天。县委政府督查室对全县精准扶贫精准脱贫工作一月一督查,一月一通报。截至12月5日,挂包帮扶等3项已完成,产业扶贫等6项已基本完成,其余7项攻坚行动正着力推进。通过入户调查、贫情分析、群众评议、逐级审核和公示公告,全县正常脱贫退出3242户10489人,年末兜底保留523户1843人,贫困发生率降至1.16%。3个贫困乡镇、19个贫困村退出指标均达到了出列条件,做到群众自愿认账、政府科学认定、社会普遍认同,确保脱贫成效真实可信。(王国云)